Ein Admiral lässt sich von einem Taxi zu einer Konferenz fahren. Unterwegs werden er und der schwarzafrikanische Fahrer Thomas Zuri erschossen. Gibbs und sein Team übernehmen die Ermittlungen und finden bald heraus, dass in letzter Zeit eine ganze Reihe afrikanische Taxifahrer ermordet wurden. Der Fall nimmt eine überraschende Wendung, als Zuris Frau ihren toten Mann identifizieren soll.