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Das NCIS-Team muss einem Auftrag des Justizministeriums nachgehen. Ein Safe House, in dem das FBI Zeugen unterbringt, die zum Beispiel gegen Mafia-Bosse aussagen wollen, und deshalb in Lebensgefahr schweben, ist in Flammen aufgegangen und die Behörden vermuten einen Fall von Brandstiftung. G. Callen und Sam untersuchen den Tatort, um die Ursachen des Brands zu klären.
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